李希榮：玉米產(chǎn)量將出現(xiàn)300億斤缺口

        今天參加這個會議，我更多的是以中國飼料工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長的身份來參加的。我一個是想聽一聽大家的情況，跟大家學習，也想跟大家交流一下。由于時間的關系，今天的題目就點一些命題了，爭取是半個小時的時間內(nèi)結束，希望大家克服一下。

　　首先想談一下，我國的畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢，我覺得對于我們研判玉米供求和中國飼料業(yè)的發(fā)展是一個基礎。中國正在向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型的過程當中，許多特征正在顯現(xiàn)出來。我這里就簡單的提一提，不做解釋了。一個是規(guī)模標準化生產(chǎn)達到了50%以上，十二五期間發(fā)展的速度還會更快一些。第二，大型飼料企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈越來越長，許多的大型飼料企業(yè)已經(jīng)把產(chǎn)業(yè)鏈拉長了，更多的已經(jīng)進入到了養(yǎng)殖領域，過去很多的飼料，賣飼料，現(xiàn)在這是一個趨勢，大的飼料企業(yè)開始建養(yǎng)殖場，把產(chǎn)業(yè)鏈拉長了。第三，區(qū)域化生產(chǎn)的特點越來越明顯了，許多的區(qū)域，養(yǎng)豬還是養(yǎng)雞，這個區(qū)域化越來越明顯了。第四，工商企業(yè)對于發(fā)展畜牧業(yè)的興趣越來越濃厚了，過去不是我們這個行當?shù)墓ど唐髽I(yè)，包括了房地產(chǎn)商和礦產(chǎn)的老板，現(xiàn)在也把大量的資金投入到畜牧業(yè)的發(fā)展。第五，產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動力越來越加大，現(xiàn)在對于拉動生產(chǎn)發(fā)展的帶動力也越來越強了。第七，對于打造品牌的意識越來越重視了，很多企業(yè)創(chuàng)造畜牧產(chǎn)品的品牌，雨潤，出事的雙匯都是新興起來的畜牧品牌，第八，還有江西的希望等等。資本市場對于畜牧業(yè)市場的關注度越來越高了。我想在轉型的過程當中，這些基本的特征都開始顯現(xiàn)了。

　　總之，我國的畜牧業(yè)發(fā)展正在經(jīng)歷一個歷史性的深刻變化階段，既有許多的有利條件，又面臨了嚴峻的挑戰(zhàn)，我分析了挑戰(zhàn)，我這里點幾個題。一個是保障供給的任務是越來越重，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們生活水平的提高，對于畜牧產(chǎn)品的需求總量越來越大，滿足畜牧產(chǎn)品的需求的壓力越來越大。另外是保障畜牧產(chǎn)品質量的需求越來越高了，食品安全意識越來越強。今后我國的食品安全方面如果出問題，我認為90%就是出在畜產(chǎn)品上。所以對于保障畜產(chǎn)品的安全的要求是越來越高了，要高度的重視，把牢這個安全的防線。第三，是畜牧業(yè)發(fā)展的條件越來越緊了。原來是我國的飼料原料的供求矛盾越來越突出，就是將來我們國家在需要那么多的畜產(chǎn)品，那么多的飼料，有沒有充足的飼料原料，保障畜牧業(yè)的發(fā)展，這個矛盾是越來越突出，還有就是土地資源。隨著城市的發(fā)展，新農(nóng)村建設，特別是南方的很多地方都是沒有明文規(guī)定的規(guī)定，就是不準你養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，這些規(guī)�；�的養(yǎng)殖都要占用大量的土地，這些不土地從哪里來？這是最大的制約瓶頸，將來的資源還有三個空間：一個是南方必須要向山里進軍，南方?jīng)]有其他的條件了，只有向山區(qū)。還有少部分的入海口的灘涂地，再有就是東北。這些空間用不了五年的時間，基本瓜分完畢，以后，發(fā)展空間確實是越來越小了。還有就是環(huán)境污染的約束，大型的規(guī)模養(yǎng)殖場的環(huán)境污染的問題會越來越暴露出來，如何解決這個問題，矛盾越來越突出。第四個方面，就是疫病防控的難度加大。一個是規(guī)模養(yǎng)殖的規(guī)模擴大，養(yǎng)殖密度的不斷增加，另外是包括了活畜產(chǎn)品的疾病變異，所以防控的難度也加大了。第五，畜產(chǎn)品的市場異常波動會越來越頻繁，因為今后你不敢斷定會不會出現(xiàn)三聚氰胺、瘦肉精這樣的事件，對我們的市場會造成沖擊，形成波動。另外就是創(chuàng)新能力不強的問題會越來越突出，我們的畜禽源種都是從國外引進的，這個今后會不會有變化？我們的生豬是百分之百從國外引進，肉雞品種的應該是90%-95%都是從國外引進的，我們的肉牛、奶牛的源種90%以上都是從國外引進的。這樣能不能長期下去？行不行？第七，影響到市場的風險越來越復雜了，有疫病風險、自然的風險。由于時間的關系，我把今后畜牧業(yè)的發(fā)展，面臨的特征和應對的挑戰(zhàn)，我用了15頁來做介紹。這些都是我個人的一些觀點和看法。

　　下面就介紹對我國的玉米供求形勢有一些看法，想跟大家交流一下。一個是我國是玉米生產(chǎn)大國，也是消費大國，進入新世紀以來，隨著飼料工業(yè)和玉米深加工的迅猛發(fā)展，我國玉米供求的格局發(fā)生了重大的變化，由過去長期供大與求，轉變?yōu)楣┣笃胶獾臓顟B(tài)。盡管近幾年玉米年年豐收，但由于玉米的消費需求的增長，明顯的高于產(chǎn)量的增長，導致了供求平衡的弦越來越緊，今后會面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。我想在座的各位也得出了這樣的判斷。

　　下面我介紹幾個情況，一個是近年來我國的玉米產(chǎn)區(qū)的主要的狀況，大家說你們從部門的角度做了很多的分析，我也看到了很多的材料，我也分析一下。近十年來是我國玉米發(fā)展最快的時期，種植面積從3.2億畝到2010年的5.1億畝，十年增加到了5.1億畝，每年增加1千多萬畝，今年初步的預計是可以達到3600億斤，我估計最后的數(shù)可能還要高。十年增加了1320億斤，平均每年增產(chǎn)130多億斤，我是習慣用億斤，大家用的都是公頃和噸，我習慣是用畝和斤來表示。

    相比之下，這十年，特別是近五年來，玉米消費的增長更快更猛，增長到了目前的3600多億斤，我也說這五年平均每年增加了200億斤。玉米消費的構成當中，大頭是飼料，對于飼料的消費，許多人都不同角度做了很多的分析，現(xiàn)在沒有一個權威的數(shù)字。我作為飼料工業(yè)協(xié)會的秘書長，我們準備進一步的研究，這個數(shù)要一致，不管你是學者還是機構，要有數(shù)據(jù)來判斷這個數(shù)，這個數(shù)據(jù)的科學、準確與否，對于研判玉米的供求形式是至關重要的。今天的數(shù)不敢說非常的準確，起碼是比較接近實際。無論你是搞研究還是報告，在飼料的原料數(shù)，消費玉米的數(shù)，盡量是要采取一致的數(shù)，你的數(shù)據(jù)是錯的，得出的判斷也是錯的。我分析了一下，2010年飼料總產(chǎn)量是11.62億噸，其中配合飼料是1.900多億噸，90%是把玉米作為原料飼料的，10%的大米扣除，如果是90%的產(chǎn)量，按照60%的玉米添加比例來推算，所消耗的玉米應該是1400多億斤。這是其中一塊。另外一塊就是濃縮料，是2648萬噸，算的基本方法有兩種，一個是除25%或者是除20%，然后再乘60%、90%，不管算什么，都要掌握一個基本的方法，它有公式。按照30%乘60%、90%，可以得出的結論是玉米是900億斤，所以工業(yè)方面的消耗是2300億斤所有，也就是1.15億噸。另外，我們考慮到目前部分散養(yǎng)農(nóng)戶還采用了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方法，直接的用玉米來喂的，這個大體上每年消耗的玉米應該是有幾十或者是上百億斤，這個數(shù)目也不會少。所以說我們的養(yǎng)殖業(yè)所消耗的玉米，大概是2300億斤到2400億斤，我看到中證期貨推算的數(shù)據(jù)肯定是不對，1.5億噸再扣除小麥的數(shù)肯定是過大了，這個缺口就大了。

　　第二塊的玉米消費就是深加工的消費，雖然是近幾年國家進行了控制，我覺得總的勢頭還是在增長，目前全國的玉米深加工能力還是在9000萬噸左右，我也推算了一下，現(xiàn)在有的說是5300多萬噸，有的說是4500萬噸，這個數(shù)都不一樣，我是根據(jù)什么推的呢？是根據(jù)淀粉產(chǎn)量接近2000萬噸，那么1.54或者是1.55噸出一斤的淀粉，這樣來推的話，按照1.55加工出一斤淀粉的話，消耗的就是3000多億噸。酒精產(chǎn)量用玉米的大概是4800多萬噸，按照大數(shù)的3噸玉米出一斤酒精來計算，應該1500萬噸，所以2010年玉米深加工消耗的玉米應該是900多億斤以上。

　　第三塊還有食用、種用，還有入庫脫干以后，還有一部分的降損，這部分的加起來估計還有300多億斤，這些統(tǒng)統(tǒng)加在一起，可以說去年的2010年的消耗的玉米應該是在3600億斤左右。所以我把目前的消費，實際的消費情況是這樣的一個分析。

　　還有對今后更長時間，我不敢判斷是什么樣的，起碼對于未來十二五期間，到底可能出現(xiàn)什么情況，產(chǎn)需情況我也做了一個分析。一個十二五是我國的玉米供求發(fā)生很大變化的時期，十二五是最關鍵的，這幾年是最關鍵的。生產(chǎn)和消費都將繼續(xù)保持快速增長的勢頭，但由于消費需求的增長，仍然會超過生產(chǎn)的增長，這就有可能超過生產(chǎn)的增長。玉米供求平衡的格局很可能被打破，有可能出現(xiàn)供不應求的情況。如果生產(chǎn)上確實是有重大突破的話，這個情況不會出現(xiàn)，如果是按照現(xiàn)在常規(guī)的發(fā)展情況來看，這個就會出現(xiàn)一個情況。這個必須是兩方面看，兩方面來說。生產(chǎn)方面，需求旺盛，農(nóng)民的種植積極性高漲，十二五期間玉米的種植面積應該保持上升的勢頭，但是面積增加的余地會逐步的減少，上升的勢頭會逐步的減弱。十二五末，最多是增加4000萬畝左右的面積，因為現(xiàn)在我們的種植面積已經(jīng)基本上跟美國相當了，確實是增加4000萬畝的，因面積擴大增加的玉米產(chǎn)量，應該是300億斤，如果是能夠擴大4000萬畝的話，由于面積的增加，而增產(chǎn)可以將近300億斤。在單產(chǎn)方面，十二五期間，肯定會進一步的提高，但是如果在技術上沒有新的重大突破，提高的幅度也會非常有限。按照是前幾年每年的憑單產(chǎn)增產(chǎn)的情況，按照樂觀估計，因單產(chǎn)提高而增加的產(chǎn)量大概是在200億斤左右，這樣分析下來，到十二五末有望達到4100億斤，難度很大，并非易事。這是從生產(chǎn)方面來分析。

　　從需求方面來看，十二五期間，無論是飼料還是深加工的方面，需求都是旺盛的趨勢。食物的消費也可能進一步的提速，十二五是畜產(chǎn)品養(yǎng)殖發(fā)生轉變的時期，也會帶動玉米產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。畜禽的總需求將會在2億噸左右，其中配合料應該是在1.7億噸左右，濃縮料2600萬噸左右。按照前面的方式來推算，玉米總量達到3000億斤，光是飼料這一塊就達到3000億斤，盡管是國家調(diào)控了一系列的措施，但是收效不是很明顯，產(chǎn)能可能進一步的擴大。隨著十二五期間深加工的能力在目前的基礎上，盡管是不擴大，產(chǎn)能達到60%的話，深加工所消耗的玉米也應該超過1000億斤，我這里說的保守了，肯定超過1000億斤。食物消耗方面，玉米的食物消費呈快速增長的勢頭，保守的估計應該是在食用消費方面應該是在350億斤左右，同時還有種用、降水損耗等等。十二五末總量應該是4400億噸左右。

　　根據(jù)上述的分析基本的判斷，沒有重大波動的話，可能玉米的產(chǎn)量會出現(xiàn)300億斤的缺口，不管你誰去報道，都不能說我造謠，光說這個缺口了，我說的這些前提條件你必須要說。下面還要講這個事情，按照目前的算帳，按照產(chǎn)量和需求的增加，來算出這樣的數(shù)據(jù)。如果是生產(chǎn)好于欲求，并對消費的需求，特別是深加工加以控制，需求量基本上縮小或者是基本控制。必須要把這個話說全了，所以這是對于十二五做了一個分析判斷。

　　第三個方面是應對挑戰(zhàn)需要采取的措施，大家應該都有共同的看法，在未來特別是十二五期間我國的玉米供求需要面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，如何應對？這是需要認真的思考和研究。根據(jù)以上的玉米供求情況的分析，可以得出供求趨緊，個別有難度的情況出現(xiàn)了，有一些區(qū)間這個缺口可能會被拉大，我國的玉米供求形勢面臨了嚴峻的挑戰(zhàn)，要有緊迫感和危機感，這里第一條就是要努力增加生產(chǎn)，這是最根本、最有效的措施，要集中物力、人力、財力，提高單產(chǎn)，在單產(chǎn)方面有重大突破。目前我國的玉米單產(chǎn)水平是720斤/畝，比世界平均水平稍高一些，但是比歐盟國家的平均水平低了200多斤，這些數(shù)據(jù)表明，我國的玉米單產(chǎn)還有巨大的潛力。十二五末我國的玉米單產(chǎn)提高到800公斤的水平，種植面積提高，玉米總產(chǎn)就可以實現(xiàn)4400億斤。嚴格意義上講，再提高80斤畝產(chǎn)，應該是有條件、有可能的，關鍵是我們采取什么樣的措施，一畝地特別是屬于我們幾個主產(chǎn)區(qū)，尤其是東北、華北、黃海海，要提高畝產(chǎn)百八十斤是完全可能的。東北的玉米主產(chǎn)區(qū)，一個單項措施就可以增加800萬斤。深耕的技術推廣，耕層是17、18公分，20多年沒有打破過，像水泥板一樣，你把這個摳開以后，下面都在冒煙，就要采取大機械作業(yè)，要深松，深松到30公分左右，這個技術就可以提升單產(chǎn)。這個作業(yè)費每畝增加了20元，政府給補貼，我在哈爾濱就是做這個事情。從07年的秋季開始搞，到了第二年，做了幾個方面的跟蹤，農(nóng)機局和農(nóng)業(yè)局進行了跟蹤，出苗的情況，扎根的深度，一畝地至少是相差150斤，20元是政府拿了，深松一次管三年。政府如果說是下決心，一年拿出幾十億就可以解決這一問題，不僅是在東北，在華北都管用。另外就是品種的改良，在品種上有重大的突破。還有水利保障設施的建設，春季種的時候旱，要保證有水源，能夠出前苗，有苗不愁長。通過這些技術措施，我們國家在未來到十二五末，每畝在單產(chǎn)提高80斤，我是有信心的。所以說，盡管我前面做了分析和算帳，維持我國的供求平衡的格局我認為是有條件、有可能的。

　　第二條，嚴格控制加工能力，調(diào)控玉米過快消費增長的重要的措施，加工能力的過渡膨脹，引起了玉米消費的大幅度的上升，也無形中放大了玉米上升的信號。玉米深加工的百千萬噸的工廠的建成，對于周邊的玉米價格的推動是有很大的作用，這成為了玉米價格上漲的重要的因素，要推出切實有效管用的價格措施，把盲目擴張的趨勢抑制住。特別是酒精企業(yè)，在供求特別進行的時候，對燃料乙醇可以停止生產(chǎn)。過去是有燃料乙醇在2002年開始，搞了四家定點生產(chǎn)企業(yè)，河南一家、安徽一家、黑龍江一家、吉林一家，主要是消耗陳化玉米，但是是1300萬噸，這是每年取消補貼，現(xiàn)在是陳化糧沒有的，很多都是收小酒廠的酒精來加工的。所以必須要尋求新的生物制能源來解決乙醇的問題。

　　還有應該是在限制跨國公司進入到深加工領域，不少跨國公司躍躍欲試到中國的深加工領域，如果是允許跨國公司進入加工領域，他們有可能采取和大豆一樣的戰(zhàn)略。迅速在沿海地區(qū)投資設廠，原料主要是依靠進口，一旦站穩(wěn)腳跟以后，會擊垮你內(nèi)地的企業(yè)，延伸到內(nèi)地。這樣對于國內(nèi)的玉米生產(chǎn)也會造成嚴重的沖擊。我說的意思并不是說拒絕、不開放，我們有時候應該對我們的民族產(chǎn)業(yè)造成沖擊的時候，我們要有條件的開放，近期內(nèi)要把握住這條底線。如果是進入以后肯定會發(fā)生這些情況，對國家的大政方針是不是發(fā)生一些影響，這個可以再研究。

　　第四，控制好玉米價格的宏觀調(diào)控，為了彌補國內(nèi)玉米的年度進口，或者是適度進口也是不可避免的，也是需要的。重點是抓好四個方面的事情，一個是科學的安排進口的數(shù)量、進口的時機和節(jié)奏，進口的話你的數(shù)量要把握好，進口多了就是對國內(nèi)造成沖擊，還有時機和節(jié)奏，如果這個時候你進口到貨的話，對國內(nèi)的玉米價格就呈現(xiàn)了打壓的趨勢。相當于一條船幾萬噸，還有一個節(jié)奏，不能是集中的，這些東西都是需要把握。一個是總量怎么安排，時機怎么選擇，節(jié)奏上怎么選擇。另外就是進口多少配額，我主張把更多的配額直接的分配給這些用玉米的企業(yè)，因為進口的目的就是彌補飼料原料的不足，堅決的防止倒賣進口配額的事情，我要防止這個事情。規(guī)范玉米進口的用途，只能用于飼料加工，不能用作他用，我認為在玉米進口的方面就是這幾個重要的因素。

　　好的，時間的關系就講到這里。