農(nóng)業(yè)部發(fā)布新版《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》

為進一步規(guī)范病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品無害化處理操作，防止動物疫病傳播擴散，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，近日，農(nóng)業(yè)部組織制定了《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》。對于農(nóng)業(yè)部發(fā)布的動物檢疫規(guī)程、相關(guān)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范中，涉及對病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品進行無害化處理的，按本規(guī)范執(zhí)行。自本規(guī)范發(fā)布之日起，《病死動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2013〕34號)同時廢止。

　　病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范

　　為貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，防止動物疫病傳播擴散，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，規(guī)范病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品無害化處理操作技術(shù)，制定本規(guī)范。

　　1 適用范圍

　　本規(guī)范適用于國家規(guī)定的染疫動物及其產(chǎn)品、病死或者死因不明的動物尸體，屠宰前確認的病害動物、屠宰過程中經(jīng)檢疫或肉品品質(zhì)檢驗確認為不可食用的動物產(chǎn)品，以及其他應當進行無害化處理的動物及動物產(chǎn)品。

　　本規(guī)范規(guī)定了病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品無害化處理的技術(shù)工藝和操作注意事項，處理過程中病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品的包裝、暫存、轉(zhuǎn)運、人員防護和記錄等要求。

　　2 引用規(guī)范和標準

　　GB19217醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車技術(shù)要求(試行)

　　GB18484危險廢物焚燒污染控制標準

　　GB18597危險廢物貯存污染控制標準

　　GB16297大氣污染物綜合排放標準

　　GB14554惡臭污染物排放標準

　　GB8978污水綜合排放標準

　　GB5085.3危險廢物鑒別標準

　　GB/T16569畜禽產(chǎn)品消毒規(guī)范

　　GB19218醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求(試行)

　　GB/T19923城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)

　　當上述標準和文件被修訂時，應使用其最新版本。

　　3 術(shù)語和定義

　　3.1無害化處理

　　本規(guī)范所稱無害化處理，是指用物理、化學等方法處理病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品，消滅其所攜帶的病原體，消除危害的過程。

　　3.2焚燒法

　　焚燒法是指在焚燒容器內(nèi)，使病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品在富氧或無氧條件下進行氧化反應或熱解反應的方法。

　　3.3化制法

　　化制法是指在密閉的高壓容器內(nèi)，通過向容器夾層或容器內(nèi)通入高溫飽和蒸汽，在干熱、壓力或蒸汽、壓力的作用下，處理病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品的方法。

　　3.4高溫法

　　高溫法是指常壓狀態(tài)下，在封閉系統(tǒng)內(nèi)利用高溫處理病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品的方法。

　　3.5深埋法

　　深埋法是指按照相關(guān)規(guī)定，將病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品投入深埋坑中并覆蓋、消毒，處理病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品的方法。

　　3.6硫酸分解法

　　硫酸分解法是指在密閉的容器內(nèi)，將病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品用硫酸在一定條件下進行分解的方法。

　　4 病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品的處理

　　4.1焚燒法

　　4.1.1適用對象

　　國家規(guī)定的染疫動物及其產(chǎn)品、病死或者死因不明的動物尸體，屠宰前確認的病害動物、屠宰過程中經(jīng)檢疫或肉品品質(zhì)檢驗確認為不可食用的動物產(chǎn)品，以及其他應當進行無害化處理的動物及動物產(chǎn)品。

　　4.1.2直接焚燒法

　　4.1.2.1技術(shù)工藝

　　4.1.2.1.1可視情況對病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品進行破碎等預處理。

　　4.1.2.1.2將病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品或破碎產(chǎn)物，投至焚燒爐本體燃燒室，經(jīng)充分氧化、熱解，產(chǎn)生的高溫煙氣進入二次燃燒室繼續(xù)燃燒，產(chǎn)生的爐渣經(jīng)出渣機排出。

　　4.1.2.1.3燃燒室溫度應≥850℃ 。燃燒所產(chǎn)生的煙氣從最后的助燃空氣噴射口或燃燒器出口到換熱面或煙道冷風引射口之間的停留時間應≥2s。焚燒爐出口煙氣中氧含量應為 6 -10(干氣)。

　　4.1.2.1.4二次燃燒室出口煙氣經(jīng)余熱利用系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)處理，達到 GB16297要求后排放。

　　4.1.2.1.5焚燒爐渣與除塵設(shè)備收集的焚燒飛灰應分別收集、貯存和運輸。焚燒爐渣按一般固體廢物處理或作資源化利用;焚燒飛灰和其他尾氣凈化裝置收集的固體廢物需按 GB5085.3要求作危險廢物鑒定，如屬于危險廢物，則按GB18484和 GB18597要求處理。

　　4.1.2.2操作注意事項

　　4.1.2.2.1嚴格控制焚燒進料頻率和重量，使病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品能夠充分與空氣接觸，保證完全燃燒。

　　4.1.2.2.2燃燒室內(nèi)應保持負壓狀態(tài)，避免焚燒過程中發(fā)生煙氣泄露。

　　4.1.2.2.3二次燃燒室頂部設(shè)緊急排放煙囪，應急時開啟。

　　4.1.2.2.4煙氣凈化系統(tǒng)，包括急冷塔、引風機等設(shè)施。

　　4.1.3炭化焚燒法

　　4.1.3.1技術(shù)工藝

　　4.1.3.1.1病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品投至熱解炭化室，在無氧情況下經(jīng)充分熱解，產(chǎn)生的熱解煙氣進入二次燃燒室繼續(xù)燃燒，產(chǎn)生的固體炭化物殘渣經(jīng)熱解炭化室排出。

　　4.1.3.1.2熱解溫度應≥600℃，二次燃燒室溫度≥850℃ ，焚燒后煙氣在850℃ 以上停留時間≥2s。

　　4.1.3.1.3煙氣經(jīng)過熱解炭化室熱能回收后，降至 600℃ 左右，經(jīng)煙氣凈化系統(tǒng)處理，達到 GB16297要求后排放。

　　4.1.3.2操作注意事項

　　4.1.3.2.1應檢查熱解炭化系統(tǒng)的爐門密封性，以保證熱解炭化室的隔氧狀態(tài)。

　　4.1.3.2.2應定期檢查和清理熱解氣輸出管道，以免發(fā)生阻塞。

　　4.1.3.2.3熱解炭化室頂部需設(shè)置與大氣相連的防爆口，熱解炭化室內(nèi)壓力過大時可自動開啟泄壓。

　　4.1.3.2.4應根據(jù)處理物種類、體積等嚴格控制熱解的溫度、升溫速度及物料在熱解炭化室里的停留時間。

　　4.2化制法

　　4.2.1適用對象

　　不得用于患有炭疽等芽孢桿菌類疫病，以及牛海綿狀腦病、癢病的染疫動物及產(chǎn)品、組織的處理。其他適用對象同4.1.1。

　　4.2.2干化法

　　4.2.2.1技術(shù)工藝

　　4.2.2.1.1可視情況對病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品進行破碎等預處理。

　　4.2.2.1.2病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品或破碎產(chǎn)物輸送入高溫高壓滅菌容器。

　　4.2.2.1.3處理物中心溫度≥140℃ ，壓力≥0.5MPa(絕對壓力)，時間≥4h(具體處理時間隨處理物種類和體積大小而設(shè)定)。

　　4.2.2.1.4加熱烘干產(chǎn)生的熱蒸汽經(jīng)廢氣處理系統(tǒng)后排出。

　　4.2.2.1.5加熱烘干產(chǎn)生的動物尸體殘渣傳輸至壓榨系統(tǒng)處理。

　　4.2.2.2操作注意事項

　　4.2.2.2.1攪拌系統(tǒng)的工作時間應以烘干剩余物基本不含水分為宜，根據(jù)處理物量的多少，適當延長或縮短攪拌時間。

　　4.2.2.2.2應使用合理的污水處理系統(tǒng)，有效去除有機物、氨氮，達到 GB8978要求。

　　4.2.2.2.3應使用合理的廢氣處理系統(tǒng)，有效吸收處理過程中動物尸體腐敗產(chǎn)生的惡臭氣體，達到 GB16297要求后排放。

　　4.2.2.2.4高溫高壓滅菌容器操作人員應符合相關(guān)專業(yè)要求，持證上崗。

　　4.2.2.2.5處理結(jié)束后，需對墻面、地面及其相關(guān)工具進行徹底清洗消毒。

　　4.2.3濕化法

　　4.2.3.1技術(shù)工藝

　　4.2.3.1.1可視情況對病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品進行破碎預處理。

　　4.2.3.1.2將病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品或破碎產(chǎn)物送入高溫高壓容器，總質(zhì)量不得超過容器總承受力的五分之四。

　　4.2.3.1.3處理物中心溫度≥135℃ ，壓力≥0.3MPa(絕對壓力)，處理時間≥30min(具體處理時間隨處理物種類和體積大小而設(shè)定)。

　　4.2.3.1.4高溫高壓結(jié)束后，對處理產(chǎn)物進行初次固液分離。

　　4.2.3.1.5固體物經(jīng)破碎處理后，送入烘干系統(tǒng);液體部分送入油水分離系統(tǒng)處理。

　　4.2.3.2操作注意事項

　　4.2.3.2.1高溫高壓容器操作人員應符合相關(guān)專業(yè)要求，持證上崗。

　　4.2.3.2.2處理結(jié)束后，需對墻面、地面及其相關(guān)工具進行徹底清洗消毒。

　　4.2.3.2.3冷凝排放水應冷卻后排放，產(chǎn)生的廢水應經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理，達到 GB8978要求。

　　4.2.3.2.4處理車間廢氣應通過安裝自動噴淋消毒系統(tǒng)、排風系統(tǒng)和高效微�？諝膺^濾器(HEPA 過濾器)等進行處理，達到GB16297要求后排放。

　　4.3高溫法

　　4.3.1適用對象

　　同4.2.1。

　　4.3.2技術(shù)工藝

　　4.3.2.1可視情況對病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品進行破碎等預處理。處理物或破碎產(chǎn)物體積(長×寬×高)≤125cm3(5cm×5cm×5cm)。

　　4.3.2.2向容器內(nèi)輸入油脂，容器夾層經(jīng)導熱油或其他介質(zhì)加熱。

　　4.3.2.3將病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品或破碎產(chǎn)物輸送入容器內(nèi)，與油脂混合。常壓狀態(tài)下，維持容器內(nèi)部溫度≥180℃ ，持續(xù)時間≥2.5h(具體處理時間隨處理物種類和體積大小而設(shè)定)。

　　4.3.2.4加熱產(chǎn)生的熱蒸汽經(jīng)廢氣處理系統(tǒng)后排出。

　　4.3.2.5加熱產(chǎn)生的動物尸體殘渣傳輸至壓榨系統(tǒng)處理。

　　4.3.3操作注意事項

　　同4.2.2.2。

　　4.4深埋法

　　4.4.1適用對象

　　發(fā)生動物疫情或自然災害等突發(fā)事件時病死及病害動物的應急處理，以及邊遠和交通不便地區(qū)零星病死畜禽的處理。不得用于患有炭疽等芽孢桿菌類疫病，以及牛海綿狀腦病、癢病的染疫動物及產(chǎn)品、組織的處理。

　　4.4.2選址要求

　　4.4.2.1應選擇地勢高燥，處于下風向的地點。

　　4.4.2.2應遠離學校、公共場所、居民住宅區(qū)、村莊、動物飼養(yǎng)和屠宰場所、飲用水源地、河流等地區(qū)。

　　4.4.3技術(shù)工藝

　　4.4.3.1深埋坑體容積以實際處理動物尸體及相關(guān)動物產(chǎn)品數(shù)量確定。

　　4.4.3.2深埋坑底應高出地下水位1.5m 以上，要防滲、防漏。

　　4.4.3.3坑底灑一層厚度為 2-5cm 的生石灰或漂白粉等消毒藥。

　　4.4.3.4將動物尸體及相關(guān)動物產(chǎn)品投入坑內(nèi)，最上層距離地表1.5m 以上。

　　4.4.3.5生石灰或漂白粉等消毒藥消毒。

　　4.4.3.6覆蓋距地表20-30cm，厚度不少于1-1.2m 的覆土。

　　4.4.4操作注意事項

　　4.4.4.1深埋覆土不要太實，以免腐敗產(chǎn)氣造成氣泡冒出和液體滲漏。

　　4.4.4.2深埋后，在深埋處設(shè)置警示標識。

　　4.4.4.3深埋后，第一周內(nèi)應每日巡查 1次，第二周起應每周巡查1次，連續(xù)巡查3個月，深埋坑塌陷處應及時加蓋覆土。

　　4.4.4.4深埋后，立即用氯制劑、漂白粉或生石灰等消毒藥對深埋場所進行1次徹底消毒。第一周內(nèi)應每日消毒 1次，第二周起應每周消毒1次，連續(xù)消毒三周以上。

　　4.5化學處理法

　　4.5.1硫酸分解法

　　4.5.1.1適用對象

　　同4.2.1。

　　4.5.1.2技術(shù)工藝

　　4.5.1.2.1可視情況對病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品進行破碎等預處理。

　　4.5.1.2.2將病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品或破碎產(chǎn)物，投至耐酸的水解罐中，按每噸處理物加入水150-300Kg，后加入 98的濃硫酸300-400 Kg(具體加入水和濃硫酸量隨處理物的含水量而設(shè)定)。

　　4.5.1.2.3 密閉水解罐，加熱使水解罐內(nèi)升至 100-108℃ ，維持壓力≥0.15MPa，反應時間≥4h，至罐體內(nèi)的病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品完全分解為液態(tài)。

　　4.5.1.3操作注意事項

　　4.5.1.3.1處理中使用的強酸應按國家危險化學品安全管理、易制毒化學品管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，操作人員應做好個人防護。

　　4.5.1.3.2水解過程中要先將水加入到耐酸的水解罐中，然后加入濃硫酸。

　　4.5.1.3.3控制處理物總體積不得超過容器容量的70 。

　　4.5.1.3.4酸解反應的容器及儲存酸解液的容器均要求耐強酸。

　　4.5.2化學消毒法

　　4.5.2.1適用對象

　　適用于被病原微生物污染或可疑被污染的動物皮毛消毒。

　　4.5.2.2鹽酸食鹽溶液消毒法

　　4.5.2.2.1用2.5鹽酸溶液和15食鹽水溶液等量混合，將皮張浸泡在此溶液中，并使溶液溫度保持在30℃左右，浸泡 40h，1m2的皮張用10L消毒液(或按 100mL25 食鹽水溶液中加人鹽酸1mL配制消毒液，在室溫15℃ 條件下浸泡48h，皮張與消毒液之比為1:4)。

　　4.5.2.2.2浸泡后撈出瀝干，放入 2(或 1 )氫氧化鈉溶液中，以中和皮張上的酸，再用水沖洗后晾干。

　　4.5.2.3過氧乙酸消毒法

　　4.5.2.3.1將皮毛放入新鮮配制的 2 過氧乙酸溶液中浸泡30min。

　　4.5.2.3.2將皮毛撈出，用水沖洗后晾干。

　　4.5.2.4堿鹽液浸泡消毒法

　　4.5.2.4.1將皮毛浸入5堿鹽液(飽和鹽水內(nèi)加 5 氫氧化鈉)中，室溫(18℃-25℃ )浸泡24h，并隨時加以攪拌。

　　4.5.2.4.2取出皮毛掛起，待堿鹽液流凈，放人 5 鹽酸液內(nèi)浸泡，使皮上的酸堿中和。

　　4.5.2.4.3將皮毛撈出，用水沖洗后晾干。

　　5 收集轉(zhuǎn)運要求

　　5.1包裝

　　5.1.1包裝材料應符合密閉、防水、防滲、防破損、耐腐蝕等要求。

　　5.1.2包裝材料的容積、尺寸和數(shù)量應與需處理病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品的體積、數(shù)量相匹配。

　　5.1.3包裝后應進行密封。

　　5.1.4使用后，一次性包裝材料應作銷毀處理，可循環(huán)使用的包裝材料應進行清洗消毒。

　　5.2暫存

　　5.2.1采用冷凍或冷藏方式進行暫存，防止無害化處理前病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品腐敗。

　　5.2.2 暫存場所應能防水、防滲、防鼠、防盜，易于清洗和消毒。

　　5.2.3暫存場所應設(shè)置明顯警示標識。

　　5.2.4應定期對暫存場所及周邊環(huán)境進行清洗消毒。

　　5.3轉(zhuǎn)運

　　5.3.1可選擇符合 GB19217條件的車輛或?qū)Ｓ梅忾]廂式運載車輛。車廂四壁及底部應使用耐腐蝕材料，并采取防滲措施。

　　5.3.2專用轉(zhuǎn)運車輛應加施明顯標識，并加裝車載定位系統(tǒng)，記錄轉(zhuǎn)運時間和路徑等信息。

　　5.3.3車輛駛離暫存、養(yǎng)殖等場所前，應對車輪及車廂外部進行消毒。

　　5.3.4轉(zhuǎn)運車輛應盡量避免進入人口密集區(qū)。

　　5.3.5若轉(zhuǎn)運途中發(fā)生滲漏，應重新包裝、消毒后運輸。

　　5.3.6卸載后，應對轉(zhuǎn)運車輛及相關(guān)工具等進行徹底清洗、消毒。

　　6 其他要求

　　6.1人員防護

　　6.1.1病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品的收集、暫存、轉(zhuǎn)運、無害化處理操作的工作人員應經(jīng)過專門培訓，掌握相應的動物防疫知識。

　　6.1.2工作人員在操作過程中應穿戴防護服、口罩、護目鏡、膠鞋及手套等防護用具。

　　6.1.3工作人員應使用專用的收集工具、包裝用品、轉(zhuǎn)運工具、清洗工具、消毒器材等。

　　6.1.4工作完畢后，應對一次性防護用品作銷毀處理，對循環(huán)使用的防護用品消毒處理。

　　6.2記錄要求

　　6.2.1病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品的收集、暫存、轉(zhuǎn)運、無害化處理等環(huán)節(jié)應建有臺賬和記錄。有條件的地方應保存轉(zhuǎn)運車輛行車信息和相關(guān)環(huán)節(jié)視頻記錄。

　　6.2.2臺賬和記錄

　　6.2.2.1暫存環(huán)節(jié)

　　6.2.2.1.1接收臺賬和記錄應包括病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品來源場(戶)、種類、數(shù)量、動物標識號、死亡原因、消毒方法、收集時間、經(jīng)辦人員等。

　　6.2.2.1.2運出臺賬和記錄應包括運輸人員、聯(lián)系方式、轉(zhuǎn)運時間、車牌號、病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品種類、數(shù)量、動物標識號、消毒方法、轉(zhuǎn)運目的地以及經(jīng)辦人員等。

　　6.2.2.2處理環(huán)節(jié)

　　6.2.2.2.1接收臺賬和記錄應包括病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品來源、種類、數(shù)量、動物標識號、轉(zhuǎn)運人員、聯(lián)系方式、車牌號、接收時間及經(jīng)手人員等。

　　6.2.2.2.2處理臺賬和記錄應包括處理時間、處理方式、處理數(shù)量及操作人員等。

　　6.2.3涉及病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品無害化處理的臺賬和記錄至少要保存兩年。

（農(nóng)業(yè)部）(責任編輯：)