我國生豬期貨的實(shí)踐困境與政策建議

　　羅千峰楊久棟

　　

　　生豬產(chǎn)業(yè)在中國乃至世界都具有重要地位。中國生豬出欄量、豬肉產(chǎn)量以及豬肉消費(fèi)量均位居世界各國之首，并且在肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，豬肉消費(fèi)比例超過了60%。然而生豬價(jià)格的波動(dòng)影響到消費(fèi)者對(duì)于豬肉的正常消費(fèi)需求，并且對(duì)于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和生豬產(chǎn)業(yè)從業(yè)者經(jīng)營造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。同時(shí)豬肉價(jià)格的變化，也影響到整個(gè)CPI的變化發(fā)展，豬肉價(jià)格上漲對(duì)CPI具有明顯的推動(dòng)作用；因此，尋求減緩生豬和豬肉價(jià)格波動(dòng)的有效方法，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人民生活水平的提高具有重要的意義，對(duì)生豬期貨的探索與實(shí)踐應(yīng)運(yùn)而生。

　　

　　生豬期貨的現(xiàn)實(shí)意義

　　

　　生豬期貨就是以生豬為標(biāo)的物的期貨合約，具有套期保值、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定生產(chǎn)收益，規(guī)范市場(chǎng)秩序、穩(wěn)定生產(chǎn)供給，促進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平等功能，對(duì)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

　　

　�。ㄒ唬┙档徒�(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定生產(chǎn)收益生豬生產(chǎn)具有自發(fā)性特征，生豬產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者因客觀因素的限制和主觀能力的制約，難以準(zhǔn)確把握整個(gè)市場(chǎng)的全面動(dòng)態(tài)，因此，生豬產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者作出的生產(chǎn)決策會(huì)有一定的盲目性。具體來說，當(dāng)豬肉價(jià)格上漲時(shí)，生豬產(chǎn)業(yè)從業(yè)者就會(huì)傾向于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)而導(dǎo)致豬肉供過于求，其價(jià)格就會(huì)下跌，而當(dāng)豬肉價(jià)格下跌后，從業(yè)者又會(huì)因?yàn)榭陀^局限性而減少生豬生產(chǎn)規(guī)模，從而減少了豬肉的市場(chǎng)供給，在巨大的市場(chǎng)需求面前，豬肉的價(jià)格又會(huì)因供不應(yīng)求而增長起來，接著就形成了新的一輪“豬周期”。

　　

　　在“蛛網(wǎng)效應(yīng)”影響之下，生豬市場(chǎng)的價(jià)格會(huì)出現(xiàn)周期性波動(dòng)的現(xiàn)象和規(guī)律，加之生豬市場(chǎng)的盲目性、自發(fā)性與滯后性的特征，同時(shí)鑒于生豬產(chǎn)業(yè)鏈較長、產(chǎn)業(yè)鏈主體復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況，生豬產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營行為會(huì)進(jìn)一步助推“蛛網(wǎng)效應(yīng)”負(fù)面影響，導(dǎo)致生豬價(jià)格更大幅度地波動(dòng)。生豬期貨具有價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，對(duì)于生豬價(jià)格的合理預(yù)期，可以指導(dǎo)生豬產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的生產(chǎn)行為，為生豬產(chǎn)業(yè)鏈各主體提供更及時(shí)的信息，引導(dǎo)從業(yè)者的經(jīng)營行為，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定生產(chǎn)收益。

　　

　�。ǘ�）規(guī)范市場(chǎng)秩序，穩(wěn)定生產(chǎn)供給綜合考慮市場(chǎng)現(xiàn)狀、資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)等因素，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《全國生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃（2008－2015年）》，形成了沿海、東北、中部和西南四大生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)布局，這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)不僅具有巨大的生豬消費(fèi)市場(chǎng)，同時(shí)也是生豬主要調(diào)出區(qū)。生豬生產(chǎn)具有區(qū)域性、周期性，而生豬消費(fèi)卻具有全球性、全年性，這種矛盾不僅制約了生豬生產(chǎn)資源的配置，而且加劇了生豬產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)性；同時(shí)，一些生豬產(chǎn)業(yè)從業(yè)者和投機(jī)人員會(huì)借助渠道或信息等資源的優(yōu)勢(shì)，哄抬物價(jià)或者壓低初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。生豬期貨市場(chǎng)有利于市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定，促進(jìn)了生豬市場(chǎng)信息的傳播速度和透明度，提高市場(chǎng)資源的區(qū)域調(diào)配效率，有效減少市場(chǎng)壟斷、囤積居奇、有意提價(jià)或壓價(jià)等行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序，穩(wěn)定生產(chǎn)供給。

　　

　�。ㄈ�）促進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平

　　

　　生豬價(jià)格的波動(dòng)，在很大程度上是由大量散養(yǎng)戶無序進(jìn)入和退出生豬市場(chǎng)造成的。生豬價(jià)格上漲時(shí)“一哄而上”，價(jià)格下跌時(shí)“一哄而散”，這樣直接沖擊了生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。生豬期貨市場(chǎng)會(huì)以較穩(wěn)定的價(jià)格預(yù)期給予從業(yè)者一定的參考，同時(shí)生豬期貨可以形成“訂單模式”，這樣直接促進(jìn)了規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；穩(wěn)定的需求也促進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和協(xié)同發(fā)展，飼料的供應(yīng)、生豬育種養(yǎng)殖、屠宰加工、運(yùn)輸銷售等各環(huán)節(jié)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)都會(huì)得到有效的協(xié)作和發(fā)展，形成持久的合力。

　　

　　生豬期貨的實(shí)踐困境

　　

　�。ㄒ唬┥�豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化水平低

　　

　　近年來我國生豬產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，但從整個(gè)生豬產(chǎn)業(yè)來看，散養(yǎng)模式占據(jù)了很高的比例，規(guī)模生豬生產(chǎn)的比例還不足，尤其是中等規(guī)模和大規(guī)模生豬生產(chǎn)模式比例還有待提高。規(guī)�；�是生豬生產(chǎn)機(jī)械化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，為優(yōu)良的生豬品種、科學(xué)的育肥方法和先進(jìn)的科技水平的推廣與運(yùn)用打下了基礎(chǔ)。生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�程度低，生豬現(xiàn)貨供應(yīng)能力和水平就得不到保障，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)與價(jià)格發(fā)現(xiàn)的功能也會(huì)受到限制，制約了生豬期貨的發(fā)展。

　　

　　（二）生豬期貨支持政策力度薄弱當(dāng)今中國生豬產(chǎn)業(yè)的支持政策主要集中在現(xiàn)貨市場(chǎng)，2007國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》以及2008年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定供應(yīng)的通知》等政策，在能繁母豬補(bǔ)貼、規(guī)�；�與標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、育種技術(shù)支持、疫情疫病的防治、生豬產(chǎn)業(yè)信息的預(yù)警、協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng)等方面給予了支持；相比較之下，國家對(duì)于生豬期貨的支持政策力度太小，盡管生豬期貨的調(diào)研和試點(diǎn)實(shí)踐在繼續(xù)開展，但是為了推動(dòng)我國生豬期貨的上市，期貨的支持政策還需要進(jìn)一步增加力度。

　　

　�。ㄈ�）生豬產(chǎn)業(yè)鏈利潤分配欠合理生豬產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了飼料供應(yīng)、生豬育種、飼養(yǎng)防疫、屠宰加工、儲(chǔ)藏運(yùn)輸、銷售和服務(wù)等環(huán)節(jié)，在生豬市場(chǎng)中，生豬養(yǎng)殖者和消費(fèi)者承擔(dān)著最大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格波動(dòng)的壓力，而銷售商、飼料供應(yīng)商、加工商等風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)低很多，但卻占據(jù)著絕大部分利潤，生豬產(chǎn)業(yè)利潤分配的不合理必然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不健全，也會(huì)制約生豬期貨的上市進(jìn)程。

　　

　　（四）生豬產(chǎn)業(yè)交易機(jī)制不健全

　　

　　生豬市場(chǎng)信息不暢通，生豬販運(yùn)商和批發(fā)商掌握的市場(chǎng)信息由于客觀條件的限制和“理性的經(jīng)濟(jì)人”的制約，很難反饋給生豬養(yǎng)殖者準(zhǔn)確、真實(shí)的市場(chǎng)信息；交易環(huán)節(jié)眾多，涉及的主體復(fù)雜，需要協(xié)調(diào)和談判的成本過高，制約了生豬產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的效率，也削弱了利潤分配的合理性；生豬交易場(chǎng)地分散，生豬產(chǎn)業(yè)參與者地位不相等，也難以形成公正定價(jià)、有效監(jiān)管、及時(shí)反饋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、互惠互利的良性循環(huán)和反應(yīng)。

　　

　　推動(dòng)生豬期貨的政策建議

　　

　�。ㄒ唬┐龠M(jìn)生豬規(guī)�；�發(fā)展，扶持生豬現(xiàn)貨市場(chǎng)

　　

　　生豬現(xiàn)貨市場(chǎng)是生豬期貨發(fā)展的基礎(chǔ)；要發(fā)展生豬現(xiàn)貨市場(chǎng)，發(fā)展生豬規(guī)模生產(chǎn)是關(guān)鍵。要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施的跟進(jìn)，并積極尋求養(yǎng)殖場(chǎng)有機(jī)循環(huán)經(jīng)營模式，最大程度地降低污染水平；提高規(guī)模生豬生產(chǎn)的機(jī)械化水平，發(fā)揮規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)，同時(shí)加強(qiáng)與市場(chǎng)的對(duì)接，積極為訂單模式創(chuàng)造條件，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　

　　（二）提升政策支持力度，開展生豬期貨試點(diǎn)

　　

　　拋開推動(dòng)生豬期貨具有爭(zhēng)議的部分，“求同存異”，尋求可推行的試點(diǎn)。首先采取易標(biāo)準(zhǔn)化和儲(chǔ)藏的冷凍肉作為期貨試點(diǎn)品種，在一些生豬生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域展開試點(diǎn)推行，并積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的科技、資金和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)作用，同時(shí)，要發(fā)展冷藏庫和冷鏈運(yùn)輸問題，解決豬肉不易保存和運(yùn)輸?shù)娜秉c(diǎn)，助力生豬期貨試點(diǎn)推進(jìn)。

　　

　　（三）促進(jìn)從業(yè)主體地位平等，合理分配產(chǎn)業(yè)鏈利潤

　　

　　加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系和協(xié)作水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)與利潤的評(píng)估，尋求科學(xué)合理的利潤分配方式，保障生豬產(chǎn)業(yè)各主體的地位平等；促進(jìn)企業(yè)、農(nóng)戶與市場(chǎng)的對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)戶與養(yǎng)殖企業(yè)合約化合作，降低農(nóng)戶的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、保障收入水平，同時(shí)發(fā)揮企業(yè)配置資源的優(yōu)勢(shì)，降低生產(chǎn)成本，增加生豬市場(chǎng)供應(yīng)的質(zhì)量和數(shù)量。

　　

　�。ㄋ模┙档蜕�豬市場(chǎng)運(yùn)行成本，完善市場(chǎng)交易機(jī)制體系

　　

　　創(chuàng)造公平透明的生豬信息平臺(tái)，加強(qiáng)生豬市場(chǎng)信息收集的全面性、傳播的快捷性以及信息回饋的及時(shí)性，為生豬生產(chǎn)決策行為提供必要的參考和引導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整生豬生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；規(guī)范和簡(jiǎn)化生豬交易環(huán)節(jié)，減少生豬販運(yùn)商、豬肉批發(fā)商、生豬產(chǎn)品銷售商之間不必要的環(huán)節(jié)和冗余的交易層級(jí)，降低交易成本；加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管，維護(hù)生豬產(chǎn)業(yè)各主體的合法權(quán)益和地位，營造平等參與和互惠互利的模式。

　　

　　生豬期貨是平抑豬肉價(jià)格波動(dòng)的有效方式，美國、韓國等國都有成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可供參考；但是我國生豬期貨上市的條件還不成熟，需要進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)貨市場(chǎng)，完善生豬市場(chǎng)交易機(jī)制體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈利潤合理分配，并要建立生豬期貨預(yù)警機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對(duì)意外情況的發(fā)生。

　�。ㄗ髡邌挝唬褐袊�人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院）